公安部称丢身份证只须补领 无需挂失不用担责 身份证, 公安部, 挂失

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身份证丢失，主人除了要办挂失手续，还要时时担心是否会被别人冒用干坏事，给自己惹麻烦。这种担心以后或许不再有。昨日，公安部在回答网民提问时明确表示：公民丢失身份证后，无需办理挂失和登报声明。一旦被他人冒用，冒用者及审查部门应担责，而丢失证件者则无责。
　　不过，记者采访发现，广州目前补办身份证仍需要先挂失，但不强制登报声明。

　　公安部：无需挂失 不必登报

　　据北京日报昨日报道，公安部在回答网民提问时表示，根据《中华人民共和国居民身份证法》的有关规定，公民丢失居民身份证后应当向常住户口所在地派出所申报丢失补领。公民办理丢失补领证件的行为本身就告知了公安机关证件丢失的事实，不需要再办理挂失和登报声明，也没有相关法律规定公民丢失居民身份证后必须这么做。
　　而对于许多市民担心，一旦丢失的身份证被人拿去冒用，自己要担责任的问题，公安部就指出，公民在使用居民身份证证明身份时，各相关证件使用部门负有核对人、证一致性的义务，确认无误后方可为持证人办理相关业务。如果居民身份证丢失被他人冒用，冒用者及相关部门应承担相应的法律责任，丢失证件者无须对自己未实施的行为承担责任。《中华人民共和国居民身份证法》也明确规定，冒用他人居民身份证的，由公安机关处二百元以上一千元以下罚款，或者处十日以下拘留，有违法所得的，没收违法所得。

　　广州：未接到通知 仍须办挂失

　　针对公安部的说法，记者昨日致电广州市公安局户政处的咨询热线，咨询身份证丢失后补办需要哪些手续。接线民警答复，广州市目前补办身份证必须先挂失，但不强制要求市民登报挂失。
　　该民警表示，市民遗失居民身份证后，应及时办理报失。广州市居民应到市属十区内任一公安分局办证中心办理；增城、从化市的居民应到户口所在地公安派出所或市公安局办证中心办理。该民警强调，办理报失时需要由本人提供户口簿以及居民身份证丢失情况的书面报告。
　　对于公安部关于“公民丢失身份证后，无需办理挂失”的通知，该民警表示，如果接到上级有相关通知，将严格按照通知执行。
　　由于身份证被盗用后，被不法分子用于到银行开信用卡恶意透支，或在电信开手机卡疯狂打电话欠下巨额手机费的案件屡有发生。有市民就表示，尽管这些被盗用情况查实后，身份证所属人不需要承担责任，但是也浪费了很多时间和精力，造成不小的困扰。
　　对此，市公安局户政处民警表示，金融、通讯等领域相关部门在受理相关业务时，只要严格审查，都可以识别出来。“身份证上的照片就是防止身份证被冒用的最好标记，只要严格审查就可以识别是不是本人使用。”

　　网民一片叫好声：审查部门以后要再认真一点

　　公安部的回应，得到网友的大力支持。记者昨日在一门户网站发现，有近2000网民对公安部“身份证丢失无需挂失 被冒用不担责”跟帖表示支持。有网民表示，“我赞同公安部的这种做法，体现了人性化，也给审查单位施加了一点压力，让他们再也不敢马马虎虎地工作。”
　　对于身份证或被冒用的问题，大家也纷纷献计献策。有市民提出，个人身份证应该输入本人的指纹，这样，就算丢了也不怕，别人识别不了。也有市民表示，应该给身份证也加上密码，即使丢了，让不法人士也无法使用。

　　腾讯福州市网友“智谦精灵”：
　　我前几天手机和身份证刚被偷了，这下不用那么麻烦了，不用挂失了。以往身份证丢失后要跑到报社办理登报声明，花时间又花钱，现在减免程序很是大快人心。
　　腾讯武汉市网友“xls”：
　　看到这个喜讯真是太好了,今天正在为这个发愁呢，担心遗失后会有什么麻烦，这下可以放心啦！希望相关部门在审核证件时再多认真一点就更好了！
　　新华网友zhq123：
　　非常合理，很人性化。同时，对相关核对审查机构提出了更高的要求。

　　丢了身份证 惹来一身祸

　　无端欠下数千元手机费
　　江苏的徐伯2008年时丢掉了身份证，随即办理了新证。没想到8个月后，他接到了法院的传票，被追讨欠缴的3500多元手机费。
　　经过一番了解后，徐伯发现，原来是有人捡到了他的身份证，用他的证开办了手机卡，但是一直不缴费直至欠费停机，欠下了3500多元的高额手机费。运营商无法联系到徐伯，就起诉到法院追缴电话费。经过近两个月的解释、调查和协商，徐伯虽无需承担法律责任，但是徐伯和相关部门也付出了大量的时间和精力。

　　社保关系莫名被转移
　　2009年6月8日，深圳的杨小姐接公司通知，说自己的社保关系被转至另外一家公司。杨小姐很诧异，明明社保卡一直在自己手上，也从未办理相关转移手续，社保关系怎么会无缘无故被转移？杨小姐按照转移社保公司的名字，联系到该公司，查询得知该公司有一女员工，名字及身份证号和杨小姐一模一样。
　　杨小姐透露，2005年圣诞节，她曾在东莞厚街被抢包，身份证也随之丢失。后来登报挂失办理了新身份证。随后，警方抓到盗用杨小姐身份的女子。据该女子交代，她在东莞找工时，向一中介公司交了250元后，对方给了一张身份证，说是她超龄不好找工作，冒用别人的身份证会容易些。

　　没还贷款上了银行黑名单
　　2007年，广州的刘先生身份证被人冒用向银行贷款，结果因“还款记录不良”，刘先生竟上了银行的黑名单。
　　刘先生说，自己去车行贷款买车办理手续时被告知，自己在银行有一笔不良还款记录，因此上了银行的“黑名单”，也因此贷不了款。
　　这个消息让刘先生很吃惊。刘先生说，自己虽有房贷，但一直准时还款，银行也从来没通知过有不良记录，怎么突然就上了‘黑名单’？”
　　刘先生向银行查询才发现，在银行的记录中，自己2001年曾在某银行广州白云支行有过一笔28万元的汽车消费贷款。按银行记录，这笔贷款“刘先生”最终没有还给银行，最后是由担保人还的款。
　　刘先生看了银行调出的相关文件发现，“签名根本不是本人亲笔签名”！刘先生说，自己当场签名与文件原件做对照，银行工作人员也表示，二者是有很大差别。
　　刘先生思前想后，最终怀疑可能是6年前，自己在珠江新城附近一间车行购买一辆轿车时‘中招’。“当时，所有证件都拿给车行帮忙办理手续，而这笔28万元的车贷，抵押物也是一辆轿车。”可是，6年过去了，这家车行已不知所终，刘先生也不知如何是好。

　　无车“车主”为车祸担责
　　2004年9月24日，黄某驾驶一辆粤B牌号的小货车将王万氏祖孙两人撞死，深圳宝安交警大队认定黄某承担此事故的全部责任。2005年初，死者的家属将司机黄某和王女士一起告上法庭，要求民事赔偿。
　　王女士感到事情蹊跷。因为她与老伴都是退休干部，没有买过汽车。王女士到车管所和工商所一查，发现有人用她的身份证注册了一间“家政服务部”公司，工商注册档案里有王女士本人的身份证、个人履历及照片。这个公司名下挂有10辆车，其中就有黄某驾驶的这辆小货车。 王女士到工商局进行调查时，笔迹鉴定证明工商登记中王女士的签名是冒签的。
　　尽管如此，法院还是认为，王女士之前丢失过身份证，但未能向法院提供其身份证挂失补办证明，且工商部门注册档案里有王女士本人相片及详细个人履历，所以认定王女士作为“家政服务部”负责人，应承担相应的连带赔偿责任。